Парламент Приднестровья заявляет об усилении экономической блокады со стороны Молдавии

Вопрос экономических санкций, предпринимаемых органами власти Молдавии в адрес хозяйствующих субъектов Приднестровья, обсуждался 13 ноября в Верховном совете (ВС) Приднестровья в ходе внеочередного заседания комиссии по внешней политике и международным связям. Об этом сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе ВС ПМР.

По итогам заседания было принято заявление, в котором в частности говорится, что "в адрес Верховного совета ПМР поступают обращения хозяйствующих субъектов республики о вновь предпринимаемых мерах органами власти Молдавии, влекущих двойное налогообложение экономических агентов Приднестровья и снижение деловой активности приднестровских предприятий". "Рассмотрев указанные обращения, парламентская комиссия по внешней политике отмечает, что данные меры негативно сказываются на возможности осуществления экономическими агентами Приднестровья внешнеэкономической деятельности, что в свою очередь создает предпосылки для сокращения и свертывания предприятиями производства и усугубления социальной напряженности в регионе", - отмечается в документе.

"В результате изменения в одностороннем порядке Молдавией в 2006 году таможенного режима большинство приднестровских предприятий, осуществляющих экспортные операции, поставлено в условия, вынуждающие обращаться за регистрацией в органы Республики Молдова. Введенный Молдавией режим поставил на грань выживания и банкротства до семидесяти производственных предприятий малого и среднего бизнеса, традиционно ориентированных на приграничную торговлю. Следует отметить тот факт, что, вводя изменения порядка осуществления внешнеэкономической деятельности, молдавские власти заявляли, что правила внешнеторговых операций, а также правила регистрации экономических агентов Приднестровья будут действовать до разработки механизма урегулирования данных отношений в рамках окончательного политического урегулирования двусторонних отношений. Несмотря на столь "высокие" гарантии, закрепленные в постановлениях молдавского правительства, в последнее время заметна поступательная тенденция применения молдавской стороной различных методов по увеличению налоговой нагрузки на приднестровские предприятия. В частности, начиная со второй половины 2008 года, ряд приднестровских промышленных предприятий при ввозе грузов для дальнейшего производства товаров вынужден уплачивать в молдавский бюджет экологические сборы. При этом данные платежи не возвращаются плательщикам, что полностью противоречит ранее заявленному и гарантированному порядку возврата средств, внесенных экономическими агентами ПМР в виде обязательных налоговых платежей", - говорится в заявлении парламентской комиссии по внешней политике и международным связям.

"Начиная с 2006 года, предприятия Приднестровья с российским капиталом, осуществляющие выпуск традиционной продукции двойного назначения, рынок сбыта которой находится в Российской Федерации, сталкиваются с фактами отказа молдавской стороны в выдаче документов на право вывоза готовой продукции, полностью оплаченной потребителем (российскими предприятиями). Это происходит, несмотря на существующую и действовавшую с 1994 года двустороннюю договорную базу по промышленной и научно-технической кооперации. Данное обстоятельство ведет к срыву поставок готовой продукции и невыполнению обязательств по договорам с предприятиями Российской Федерации и противоречит международно-признанным принципам свободы инвестиционной деятельности, движения капитала, выполнения договорных обязательств", - отмечается в заявлении.

"Кроме того, не может не вызывать озабоченности тот факт, что рядом органов Республики Молдова готовятся предложения по продолжению действий относительно создания дополнительных препятствий внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов Приднестровья. Большая часть данных субъектов являются предприятиями с приднестровской, российской и украинской долями собственности и на которых заняты, в том числе, российские и украинские граждане. Также вызывают озабоченность введенное Молдавией с 2007 года ограничение на пересечение украинско-молдавской границы для автотранспорта, зарегистрированного в ПМР, и поступающая информация о подготовке очередных решений молдавских органов власти, которые в дальнейшем могут еще более осложнить возможность перемещения граждан с использованием зарегистрированных в Приднестровье автотранспортных средств", - говорится в документе.

"Все вышеперечисленные действия и позиция некоторых органов государственной власти Республики Молдова в условиях глобального экономического кризиса нивелируют предпринимаемые меры по стабилизации социально-экономического положения в Приднестровской Молдавской Республике. Таким образом, создается ситуация, на которую неоднократно указывали приднестровские представители, когда, с одной стороны, декларируются призывы к проведению переговоров и укреплению мер доверия, а с другой - с помощью экономических рычагов создаются условия для воспрепятствования стабильной деятельности предприятий Приднестровья. Фактически инициируется серьезное осложнение социально-экономической обстановки в Приднестровье, что не идет на пользу созданию платформы для мер доверия. Озабоченность вызывают также вновь появившиеся высказывания молдавских представителей о Приднестровье как о "черной дыре", источнике контрабанды оружия и наркотиков. При этом нельзя не обратить внимания на тот факт, что данная информация не нашла отражения в докладах миссии EUBAM, а в самой Молдавии при этом в недавнем прошлом всплыли факты контрабанды наркотических веществ в особо крупных размерах", - говорится в заявлении парламентской комиссии по внешней политике и международным связям.

"Возникающая интенсификация односторонних действий со стороны органов власти Республики Молдова может вновь спровоцировать усиление напряженности, а также осложнение социальной обстановки в Зоне безопасности. Парламентская комиссия по внешней политике и международным связям считает необходимым обратиться к президенту ПМР с предложением о рассмотрении вопроса о поручении уполномоченным органам исполнительной власти в срок до 1 декабря 2008 года изучить сложившуюся ситуацию в области внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов Приднестровья. После изучения ситуации необходимо выработать комплекс мер по минимизации последствий принятых и планируемых действий органов государственной власти Молдавии. Также необходимо обратиться к президенту ПМР с предложением о рассмотрении вопроса о поручении уполномоченным органам государственной власти ПМР в рамках переговорного формата изучить возможность обращения к соответствующим структурам о привлечении к осуществлению контроля на участке молдавско-приднестровской границы наблюдателями миссии EUBAM. Это должно быть сделано с целью создания дополнительной гарантии недопущения проникновения на территорию ПМР со стороны Молдавии различного рода предметов ограниченного оборота, в том числе наркотиков. Парламентская комиссия по внешней политике и международным связям намерена рекомендовать Верховному совету ПМР в ближайшее время обсудить в рамках пленарного заседания сессии ВС ПМР сложившуюся ситуацию и предлагаемые исполнительными органами власти меры по ее разрешению", - говорится в документе.

Напомним, как ранее сообщало ИА REGNUM, в соответствии с молдавско-украинским межправительственным соглашением, 3 марта 2006 года были введены новые правила прохождения грузов через молдавско-украинскую границу. Украинские таможенные посты, находящиеся на границе Украины и Приднестровья, согласно постановлению кабинета министров Украины N 112-Р, прекратили пропускать грузы, оформленные приднестровской таможней. Вечером 4 марта 2006 года грузовое и пассажирское железнодорожное движение через Приднестровье было полностью остановлено. Таким образом, украинская сторона стала пропускать приднестровские грузы только в том случае, если они оформлены молдавской таможней. В результате введения нового таможенного режима, резко уменьшился экспорт товаров из Приднестровья, предприятия республики сократили выпуск продукции, начали терпеть убытки и прекратили отчислять денежные средства в республиканский и местные бюджеты. Из дружественных ПМР государств, в основном Российской Федерации, с марта 2006 года в республику начала поступать гуманитарная помощь в виде продуктов питания, медикаментов, товаров первой необходимости и финансовых средств. 8 декабря 2006 года руководители транспортных ведомств России, Украины и Молдавии подписали протокол о возобновлении движения пассажирских поездов между Россией и Молдавией через приднестровский участок железной дороги. 16 декабря 2006 года в Тирасполь прибыл первый за 9 месяцев пассажирский поезд N65/66 "Москва-Кишинев".