Технические проблемы алкогольной отрасли

По утверждениям некоторых экспертов, у отечественных производителей алкоголя после 1 января 2007 года возникли сложности с вводом в эксплуатацию новых линий розлива и прочего технологического оборудования. Причина тому - противоречия в нормативных актах, определяющих ответственного за выдачу заводам необходимых экологических заключений.

Цепь противоречий такова: налоговые органы не могут включить новое оборудование в соответствующий список, так как предприятия не могут предоставить им полный пакет необходимой документации, требуемый законом N 171-ФЗ. Документы они не могут представить, потому что не имеют возможности получить нужное экологическое заключение на свое оборудование - фактически не определен орган, который данное заключение может выдать.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона. N 171-ФЗ, организации, осуществляющие производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обязаны иметь на основное технологическое оборудование положительное заключение государственной экологической экспертизы, выданное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае приобретения нового технологического оборудования организации-производителю до подачи в лицензирующий орган документов, предусмотренных п.10 ст. 19 все того же закона, следует получить заключение государственной экологической экспертизы.

До 2007 года проведение такого рода экспертизы осуществляли территориальные управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора).

С нынешнего года согласно Федеральному закону поправкам, принятым 26 декабря 2006 года в закон N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", основное технологическое оборудование не является объектом обязательной государственной экологической экспертизы. Сейчас, как объясняют в Ростехнадзоре, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.01.2007 г. N 3 структурные подразделения их ведомства уполномочены выдавать организациям, производящим алкоголь, лишь заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений.

Как утверждает эксперт Виктор Хмельницкий, участники рынка обращались в Федеральную налоговую службу РФ с вопросом, как им выполнить необходимые требования: каким образом, а главное - у кого получать необходимое экологическое заключение на свое новое оборудование? В ФНС, по словам г-на Хмельницкого, отвечают весьма лаконично: "Действуйте в соответствии с существующими документами".